ഉപനിയമങ്ങള്
ഏറ്റുമാനൂർ ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്ത്
ഭരണപരവും വികസനപരവുമായ പ്രവർത്തനങ്ങളെ നിയന്ത്രിക്കുന്ന നിയമങ്ങളും ചട്ടങ്ങളും
ആമുഖം
കേരളത്തിലെ മറ്റ് ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്തുകളെപ്പോലെ ഏറ്റുമാനൂർ ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്തും സ്വന്തമായി പ്രത്യേക ഉപനിയമങ്ങൾ (Bye-laws) രൂപീകരിക്കുന്നതിന് പകരം കേരള പഞ്ചായത്ത് രാജ് നിയമം, 1994, കേരള സർക്കാരിന്റെ തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ വകുപ്പ് (LSGD) പുറപ്പെടുവിക്കുന്ന ചട്ടങ്ങൾ, സർക്കാർ ഉത്തരവുകൾ, മാർഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ എന്നിവയുടെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് ഭരണപരവും വികസനപരവുമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിർവഹിക്കുന്നത്.
ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്തുകളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളെ നിയന്ത്രിക്കുന്ന പ്രധാന നിയമങ്ങളും ചട്ടങ്ങളും
1. കേരള പഞ്ചായത്ത് രാജ് നിയമം, 1994
ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്തുകളുടെ രൂപീകരണം, അധികാരങ്ങൾ, ചുമതലകൾ, ഭരണസംവിധാനം, ധനകാര്യ നിയന്ത്രണം എന്നിവയ്ക്ക് അടിസ്ഥാനമായ പ്രധാന നിയമം.
2. ജനറൽ ചട്ടങ്ങൾ
യോഗങ്ങൾ, നടപടിക്രമങ്ങൾ, ഭരണനിർവഹണം, രേഖാസൂക്ഷിപ്പ് എന്നിവ സംബന്ധിച്ച പൊതുവായ ചട്ടങ്ങൾ.
3. അക്കൗണ്ട്സ് ചട്ടങ്ങൾ
അക്കൗണ്ടിംഗ്, ബജറ്റ് തയ്യാറാക്കൽ, വരവ്-ചെലവ് കണക്കുകൾ, ധനകാര്യ നിയന്ത്രണം എന്നിവയ്ക്ക് ബാധകമായ ചട്ടങ്ങൾ.
4. പ്രോക്യൂർമെന്റ് / ടെൻഡർ
പൊതുമരാമത്ത്, സാധനസേവനങ്ങളുടെ വാങ്ങൽ, ടെൻഡർ നടപടിക്രമങ്ങൾ എന്നിവയ്ക്ക് സർക്കാർ ഉത്തരവുകളും മാർഗനിർദ്ദേശങ്ങളും.
5. LSGD ഉത്തരവുകൾ
തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ വകുപ്പ് കാലാകാലങ്ങളിൽ പുറപ്പെടുവിക്കുന്ന സർക്കാർ ഉത്തരവുകൾ, സർക്കുലറുകൾ, മാർഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ.
6. യോഗ നടപടിക്രമങ്ങൾ
സ്ഥിരം സമിതികൾ, സ്റ്റാൻഡിംഗ് കമ്മിറ്റികൾ, തീരുമാനമെടുക്കൽ, അധികാരവിനിയോഗം എന്നിവ നിയന്ത്രിക്കുന്ന ചട്ടങ്ങൾ.
7. മറ്റ് നിയമങ്ങൾ
സംസ്ഥാന ഓഡിറ്റ് വകുപ്പ്, ധനകാര്യ വകുപ്പ്, സംസ്ഥാന തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷൻ, വിവരാവകാശ നിയമം, അഴിമതി വിരുദ്ധ നിയമങ്ങൾ എന്നിവയുടെ ബാധകമായ വ്യവസ്ഥകൾ.
ഉപസംഹാരം
ഏറ്റുമാനൂർ ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്ത് നിലവിൽ പ്രത്യേക ഉപനിയമങ്ങൾ (Bye-laws) നടപ്പിലാക്കിയിട്ടില്ല. കേരള പഞ്ചായത്ത് രാജ് നിയമത്തിന്റെയും അനുബന്ധ ചട്ടങ്ങളുടെയും സർക്കാർ ഉത്തരവുകളുടെയും അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് എല്ലാ ഭരണനടപടികളും നിർവഹിക്കുന്നത്.